编者按：为深入贯彻落实党中央、国务院关于改革深化提升行动的部署要求，集团公司不断强化组织领导、上下贯通、一体推进各项改革任务落实落地，探索出一系列好的改革特色做法，取得了一批重要阶段性成果。为进一步营造改革良好氛围、推广改革经验做法，将陆续对集团各层面在改革深化提升行动中探索形成的优秀改革案例、涌现出的先进人物、取得的成果成效等进行宣传，为深入推进改革工作提供具体实践样板和坚强舆论保障。
杏彩登入集团党委深入贯彻落实习近平总书记关于质量强国、制造强国的重要讲话重要指示精神，扎实开展国有企业改革深化提升行动，将全面提升产品和服务质量视为品牌建设的根基与核心，创新构建“三级书记抓质量”工作体系，以党建引领破题、以清单管理增效、以载体创新赋能、以长效机制固本，走出了一条独有特色的品牌建设之路。自开展“三级书记抓质量”以来，杏彩登入集团质量损失率年均降低11.34%，主机设备性能达标率100%，稳定向好的各类质量指标，成为杏彩登入品牌建设的坚实基石。
一、构建“三级书记抓质量”工作体系，夯实质量品牌建设根基
顶层设计强化组织保障。杏彩登入集团党委将质量品牌建设确立为“一把手工程”，创新构建集团党委书记、所属企业党组织书记、基层党支部书记“三级书记抓质量”工作体系，制定实施方案、指导意见，成立由质量、纪委、组织部门组成的专项办公室，建立清单式责任传导机制，推动质量责任从“纸面”落实到“人头”，形成“书记带头抓、班子协同抓、全员共同抓”的质量品牌建设格局，确保责任链条环环相扣、层层压实。过程监督筑牢执行防线。专项办公室每年至少开展2次专项调研，将“二级书记任务清单”执行情况纳入干部监督管理体系，通过约谈函询、提醒谈话等方式整治形式主义倾向。针对质量管理薄弱环节，建立动态跟踪机制，重点督导关键任务执行。累计开展专项督导11次，推动整改质量问题56项，有效杜绝质量建设中的形式化倾向，为品牌升级提供坚实保障。考核评价激发内生动力。创新构建“五维考评”体系，从清单有效性、领导作用、组织实施、成效固化、党建载体五个维度实施综合评价。将考核结果直接与领导班子及成员年度绩效考核、薪酬分配挂钩，对排名后30%的领导干部实施绩效扣减，形成“优绩优酬、劣绩问责”的考核导向。通过发挥考核“风向标”作用，倒逼各级书记切实履行质量建设主体责任，推动质量管理工作从“被动执行”向“主动作为”转变。
二、实施“五类清单”精准管理，破解质量品牌建设痛点堵点
全域排查找准问题症结。建立质量排查工作机制，组织领导干部、技术骨干、基层员工共同参与，实现质量排查纵向到底、横向到边。组建由领导班子带队的4个专项工作组，带领20余名专家深入煤电、核电、水电及海外项目现场，累计走访重点用户65家、通过“管理层座谈+生产现场调研”，精准掌握用户需求，收集一线技术人员操作建议，累计获取质量问题反馈、技术改进建议、未来发展需求等有效信息1183项，为精准施策提供数据支撑。分类施策制定攻坚清单。根据排查结果，实施“三维对标”（横向对照用户需求缺口，纵向对比行业标杆水平，内部对照高质量发展目标），制定“二级书记清单、用户清单、党建载体清单、三级书记清单、职工清单”五类清单。其中，二、三级“书记清单”由各级党组织书记牵头攻关重大技术难题；“用户清单”按紧急程度响应用户诉求；“党建载体清单”将质量攻坚纳入“党员责任区”考核指标；“职工清单”发动一线员工参与质量改进。闭环整改推动质量升级。建立“问题整改—成效评估—动态优化”闭环机制，专项办公室逐项督导销号。引入第三方机构开展年度客户满意度评价，将用户反馈作为整改成效的核心标准，推动内部质量管理水平持续升级。三年来通过持续滚动整改，用户满意度提升0.12个百分点，市场竞争力显著增强。
三、创新“党建+品牌”融合机制，释放品牌发展内生动力
党员攻坚项目突破技术瓶颈。将“党建+”党建载体工程作为“三级书记抓质量”工作的具体实践，围绕用户满意度、市场竞争力、群众认可度等重要衡量标准，系统推进产品质量提升、核心技术攻坚、服务流程优化，累计实施党员攻坚项目700余项，推动党建优势向质量攻坚效能深度转化。在清洁能源领域，党员带头攻克压气储能技术难题，支撑湖北应城项目成为全球首个商业示范工程。党员先锋岗区引领质量提升。按照“关键工序设岗、重点环节划区、难点任务建队”原则，设立党员质量责任区、质量攻关先锋岗（队）等，实行挂牌督战工作机制。1000余个党员“岗、区、队”在生产一线亮身份、作表率，针对“卡脖子”关键技术和高质量发展瓶颈，充分发挥先锋模范带头作用，确保各业务层面快速响应、有效衔接。在水电领域，党员攻关团队优化白鹤滩机组设计，使发电效率提升2.1%。党建共建延伸品牌价值链条。通过构建产业链党建共同体，与上下游企业建立“组织共建、技术共研、质量共管”机制。电机公司与三峡机电公司共建“精品工程”，助力白鹤滩水电站机组稳定运行；重装公司联合广核工程公司开展“三级书记抓质量、华龙腾飞创辉煌”党建共建，共筑国家核能安全体系长城；佳电股份与中国重型机械研究院共同实施“强链工程”，共同提升高端装备质量。通过党建纽带，实现从“单点突破”到“全链升级”的品牌协同效应。
四、完善长效机制建设，筑牢质量品牌发展根基
固化制度体系强化过程管控。深化“严精细实”管理要求，聚焦“宽松软”问题，深度剖析、系统总结经验与教训，将实践成果转化为长效制度规范。制定《质量责任考核管理办法》《新形势下质量管理十项规定》等制度，填补管理盲点，逐步实现质量管理从“结果控制”转向“过程预防”，有效消除管理盲区，确保产品与服务契合用户高标准要求。深化用户导向重塑价值理念。以用户评价为导向，将工作目标从“内部整改”转向“外部评价”，建立“一把手+班子成员”协同机制，动态制定年度工作重点，以强有力的措施保障华能达拉特、托巴水电站等重点项目高质量投运，提升用户口碑，塑造优质品牌形象。全员参与构建品牌生态。建立“领导—管理—执行”三级联动架构，三级书记分层协同，推动各层级紧密协作，形成党政齐抓、质量部门牵头、各方参与的良好局面，将“三级书记抓质量”工作延伸到基层班组、关键岗位。通过“质量月”“技能比武”等活动，强化全员质量责任意识，营造“人人都是品牌代言人”的浓厚氛围。
